京都の秋というものは、毎年たいへん律儀にやって来る。
木々が色づき、風が冷たくなり、寺社の屋根が少しだけ立派に見える。そして近ごろは、紅葉より先に人間どもがやって来る。
ホテルを埋め、店を埋め、道を埋め、最後には市バスまで埋める。
京都市観光協会によれば、2026年10月の市内ホテル客室稼働率は約90%、11月も約88%の見込みだそうだ。時代祭の前日などは、ほぼ満室に近い水準になるらしい。京都市観光協会のデータ月報
めでたい話である。
宿屋は喜ぶ。飲食店も喜ぶ。観光に関わる人々も喜ぶ。市役所も、たぶん喜ぶ。
では、京都に暮らす人間はどうか。
ここを少し考えてみたい。
観光客は戻った。だが、市民まで戻ったわけではない
2026年8月の日本人来街者指数は80.6。前年同月の87.8から、7.2ポイント下がっている。
その一方で、市内3百貨店の免税売上額は約31.2億円。前年同月比で12%増だ。京都市観光協会のデータ月報
どうも、数字の並びが少しおかしい。
日本人の来街者は減っている。
しかし、外国人観光客による消費は伸びている。
つまり京都は、「人が増えて景気がよくなった」というより、来ている人と、お金を使う人の構成が変わったのである。
ところが行政の発表では、どうしても明るい数字が前に出る。
観光客が増えた。
免税売上が伸びた。
ホテルが埋まった。
ここまではよい。
しかし、たぬきとしては、その次が気になる。
その繁栄は、誰の暮らしを豊かにしたのか。
バスが混むのは、観光客だけの問題ではない
京都市は秋の観光シーズンに向けて、観光特急バスや地下鉄・バス一日券の利用促進、市バスの混雑対策を進めている。京都市の発表
観光客にとっては便利な話だ。
だが、市民にとって市バスは観光を楽しむ乗り物ではない。通勤し、通学し、病院へ行き、子どもを迎えに行くための生活の足である。
そこへ大きな荷物を抱えた観光客が乗り込んでくる。
バス停には長い列。
車内には大きなキャリーケース。
いつもなら乗れるはずの便に乗れず、次の便を待つ。
その結果、市民はいつもより早く家を出る。帰宅は遅くなる。保育園への迎えはぎりぎりになる。
この「市民が失った時間」は、観光客数の統計には出てこない。
行政の帳簿にも載らない。
けれど、住民の一日からは確実に消えている。
観光客が京都で一時間余計に過ごす一方で、市民が移動に一時間余計に使う。
この差を、誰が負担しているのか。
観光の利益は、どこへ流れているのか
観光客が京都でお金を使う。
宿に泊まり、食事をし、買い物をする。
そのお金が市内を巡り、雇用を生み、税収につながる。これは観光都市として大切な循環だ。
だが、観光の利益が市民生活へ戻っているかどうかは、別の話である。
京都市が示すべきなのは、観光客の人数だけではない。
- 観光関連の税収はいくら増えたのか
- そのうち交通対策へいくら使ったのか
- 観光地周辺のごみや騒音は改善したのか
- 市バスの混雑時間は短くなったのか
- 観光業で働く人の賃金は上がったのか
- 地域の商店や住民へ利益は届いているのか
入口の数字だけでは、観光政策の成否は分からない。
人を呼び込んだ結果、誰が得をして、誰が負担を引き受けたのか。
そこまで見て、ようやく政策の帳尻が合う。
入口ばかり広く、出口が細い。
そんな仕組みでは、大勢の観光客が押し寄せても、市民のところには小さな水滴しか落ちてこない。
京都市は、観光客に「ようこそ」、市民に「我慢」を続けるのか
観光客を歓迎することに異論はない。
京都は観光都市だ。寺社も町並みも食文化も、訪れる人がいてこそ守られる部分がある。
しかし、観光客には「ようこそ」と言いながら、市民には「混雑の時期は少し我慢してほしい」と言い続けるなら、話は変わる。
市民は、観光シーズンだけ京都に住んでいるわけではない。
一年中ここで働き、子どもを育て、買い物をし、病院へ行き、地域の用事をこなしている。
観光客が帰ったあとも、京都市民の生活は続く。
だから、京都市の観光政策は「どれだけ人を呼べたか」ではなく、「人を呼んだ結果、市民の暮らしがどうなったか」で評価されるべきだ。
ホテルが満室になることは、良いニュースである。
しかし、市民が満員のバスに押し込まれ、座ることもできず、予定にも間に合わないなら、その繁栄は誰のためのものなのか。
たぬきとしては、そろそろ観光客数の自慢だけでなく、市民が飲み込んだ我慢の量も発表してほしいところだ。
まとめ
京都観光は回復している。
ホテル稼働率は高く、免税売上も伸びている。一方で、日本人の来街者指数は前年を下回り、交通混雑など市民側の負担は残っている。
これから京都市が示すべきなのは、観光客を何人呼んだかだけではない。
市民の移動は便利になったのか。
観光による収入は地域へ還元されたのか。
観光客と住民は、同じ京都で気持ちよく暮らせているのか。
観光客を増やす政策は、もう動いている。
次に必要なのは、観光で得た利益を市民の暮らしへ戻す仕組みだ。
ホテルは満室でも、住民の我慢まで満室にしてはいけない。